各位同仁、各位朋友,研究会各位理事和会员:
2022年即将过去,2023年悄然来临,值此辞旧迎新之际,我谨代表中国法学会财税法学研究会祝大家新年快乐!
2022年是“十四五”规划的承上启下之年,也是党的二十大隆重召开的喜庆之年,更是确立以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务之年,在过去的一年里,财税法学研究会在中国法学会的坚强领导下,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会习近平法治思想,贯彻落实中办《关于进一步加强法学会建设的意见》,牢牢把握正确的政治方向,围绕党和国家工作大局,充分发挥智库优势,在服务国家治理大局、推动《税法总则》制定、深化财税法理论研究、加强财税法学人才培养、完善自身组织建设等方面取得了一些成绩。下面我简要回顾财税法学研究会这一年来所开展的工作。
一是服务国家治理大局。为顺应财税政策与法律改革的新形势,研究会的专家学者积极参与海南省社科联重大攻关项目《海南自由贸易港“一线放开、二线管住”通关监管模式创新研究》。该课题形成的八个方面专题报告,先后获得财政部、国家税务总局、统战部、国家工商联等中央部门,以及海南省委、省政府主要负责同志的批示,被海南省社科联评为优秀研究项目。
二是推动《税法总则》制定与财税法理论研究。2021年10月,受全国人大常委会预算工委委托,研究会组建了课题组,着力开展制定税法总则、推进编纂税法典相关问题的研究和论证。2022年6月,课题组向全国人大常委会预算工委递交了《法典化目标下税法总则立法专题研究报告》及《税法总则(专家建议稿)及立法理由、条文释义》,总篇幅约四十万字。2022年,研究会推动财税法理论研究的持续繁荣,理事与会员也取得丰硕的研究成果。30余位理事与会员在《法学研究》《中国法学》《税务研究》《政法论坛》《现代法学》《法律科学》《法学论坛》《法学家》等核心期刊发表论文40余篇。10余位理事与会员出版了10余部财税法理论与实务教材、著作。
三是加强财税法学人才培养。2022年7月,由教育部法学教指委、研究会主办,甘肃政法大学民商经济法学院、兰州财经大学法学院承办的第四期“全国财税法学师资研修班”在线上举办。此次研究班的主题为“商品与服务税法”,来自全球各高校单位的300余名青年学者报名参与研修。研修班采用示范课程、实务沙龙等多种形式,旨在进一步提升中青年师资的教学和研究能力,为国家培养更多优秀财税法人才。同期,由研究会主办、上海市法学会财税法学研究会和上海交通大学凯原法学院承办的“全国高校财税法本科课程青年教师教学竞赛”复赛成功举行,来自高校、科研机构、实务单位的200余位理论和实务工作者在线观摩学习。
四是积极举办各类学术活动。研究会2022年年会暨第34届海峡两岸学术研究会12月在北京召开,与会专家围绕“新时代背景下税收法典化的理论与实践”等议题展开了热烈讨论。此外,研究会举办多场中小型学术研讨会。第十二届“中国财税法博士论坛”11月在湘潭召开。第四届“金融税法高峰论坛”12月在北京召开。第七届“税务司法理论与实践”高端论坛12月在芜湖召开。
五是不断完善自身组织建设。研究会继续健全党建学习机制建设,并鼓励地方财税法学会的相应建设。2022年11月,浙江省法学会财税法学研究会2022年年会成功召开,会上专设党的二十大报告学习环节,完善了地方财税法学会的党建学习机制。2022年12月,在研究会年会上,熊伟副会长作《中国式现代化与财税法的使命担当——学习“二十大报告”的心得体会》主题发言,全体成员集体学习党的二十大报告精神与习近平法治思想等等。
新时代,新征程。2023年我们以崭新的姿态迎来中国式现代化建设使命任务确立的开局之年。党的二十大报告提出,“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。……必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”财政在国家治理中发挥着基础性、支柱性与保障性作用,是经济社会发展和民生改善的坚实保障。全面建设社会主义现代化国家,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,必须全面推进财税法治建设,充分发挥财税法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。全体财税法学人肩负着无比光荣的使命与担当。
在新的一年里,我们既要倍加珍惜、牢牢把握财税法学的发展机遇,也要勇于直面各种可能的困难和挑战。一方面,要深入学习党的二十大报告,深入领会习近平法治思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,积极投身全面依法治国实践,为新时代财税法治建设提供坚实的学理支撑和智力服务。另一方面,要坚持财与法、理与实、智与自、近与远、内与外的统一,以高质量的理论成果回应中国式现代化的实践需求。
在新的一年里,衷心希望财税法学同仁不忘初心、牢记使命,戮力同心、奋力而为,为我国财税法学理论建设、人才培养和学科发展贡献宝贵的力量,为我国财税体制改革和法治建设等财政与税收的现代化贡献更多的智慧,扎实推进中国式现代化建设。
最后,再次向研究会全体同仁以及长期以来关心、支持和帮助研究会发展的各界人士,致以诚挚的新年祝愿!祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福!
刘剑文
2022年12月31日